隨州日報訊（特約記者程淇、通訊員許宗濤、張峰）村灣小組是鄉村治理的最小單元，更是黨和政府聯系服務群眾的“最后一米”。

　　近年來，廣水市以被確定為全省黨建引領鄉村治理和深化共同締造推進黨建引領基層治理體制機制創新“雙試點”為契機，探索完善村民小組治理體系，用“小單元”凝聚“大能量”，推進“大服務”，撬動“大治理”。

　　建優“小體系”，做足“大文章”。在深化共同締造推進黨建引領基層治理體制機制創新試點工作中，廣水市被賦予“做實村民小組，更好聯系群眾、服務群眾”試點任務。該市按照“因地制宜、有利發展、規模適度、便于自治、尊重習慣、群眾自愿”原則，在保持農戶承包地、林地山場、塘堰水庫權屬等不變前提下，將原4036個村民小組優化整合為1446個村民小組，同步建立黨小組、理事會各1446個，定準激活黨員中心戶4471名、聯戶長4895名。該市構建“村黨組織+村民小組黨小組+黨員中心戶”組織架構和“村委會+村民小組理事會+聯戶長”治理服務體系，形成縱向到底、橫向到邊的治理格局，確保小組環境衛生有人抓、矛盾糾紛有人調、紅白喜事有人管、先進典型有人推、文化活動有人辦。

　　選好“小組長”，發揮“大作用”。村“兩委”按照“有干勁會干事、熱心服務、甘于奉獻”標準，通過群眾投票選舉方式，從退役軍人、返鄉務工經商人員、村民代表、致富能手中推選村民小組長1446名，并兼任黨小組長和理事會會長。同時，結合實際制定村民小組、黨小組、村民小組理事會工作制度及村民小組長、黨員中心戶、聯戶長工作職責，以制度體系固化村民小組治理機制，保障治理常態化運轉、長效化實踐。武勝關鎮鋪沖村從小組治理骨干群體中，選好選準小組長4名、黨員中心戶4名、聯戶長10名，每人包聯10至30戶農戶，帶動群眾自發開展環境整治。

　　建強“小陣地”，服務“大民生”。廣水市堅持以基層需要、群眾需求為導向，按照“相對集中、交通便利、布局合理、確保安全”原則，依托閑置房屋、景觀涼亭、文化長廊等打造灣組黨群服務站“村民之家”80個，建立議事協商、矛盾調解、志愿服務等工作機制，讓群眾“話有地方說、苦有地方道、理有地方評、問題有人管、困難有人幫”。余店鎮金盤村通過村民之家議事，共解決8個自然灣生產用水問題，新建泵站2處、觀光堰3個、生態堰60個，硬化道路13公里，高標準整改農田1100畝。吳店鎮東河村利用村民之家定期開展政策宣傳、民情會診、評先表模、愛心幫扶等活動，解決糾紛30余起，評選“好鄉親、好婆媳”10余次。廣水街道駝子村、十里街道雙塘村、開發區靈山村依托村民之家創辦“愛心超市”，建立積分評比制度，逐步引導村民主動參與灣組治理事務，推動村民自治、鄉村善治。